（2015年10月9日365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站第十二届全国委员会第三十五次主席会议通过）

根据《中共中央办公厅关于加强人民365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站协商民主建设的实施意见》（中办发〔2015〕36号，以下简称《实施意见》）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强人民365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站提案办理工作的意见》（中办发〔2012〕13号，以下简称《意见》）和《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》，为规范提案办理协商工作，制定本办法。

一、提案办理协商是人民365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站协商民主的重要形式，是提案者、提案承办单位、365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站组织及有关方面为增进共识、推动365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站提案办理开展的协商活动，贯穿于提案的提出、立案、交办、经办、督办、反馈各环节。365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站组织做好组织、协调、督促、服务工作，推动提案办理协商广泛多层制度化开展。

二、提案办理协商坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的提案工作方针，坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的协商原则。

三、提案提出。365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站委员可以个人名义或联名方式提出提案，参加365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站的各党派、各人民团体和365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站各专门委员会可提出集体提案。提案可在365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站全体会议期间提出，也可在闭会期间提出。全体会议期间，委员可按程序以界别、小组或者联组名义提出集体提案。提案者提出提案，应按照“四个全面”战略布局，围绕党和国家中心工作、人民群众关心的实际问题，深入调查研究，广泛听取意见，注重针对性和可行性。全国365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站办公厅和提案委员会可通过邀请有关部门通报工作情况等方式，帮助提案者知情明政。提案委员会召开各民主党派和工商联提案工作座谈会，就提案选题的主要考虑、重点方向等进行交流协商，共同做好提案提出的统筹工作。

四、审查立案。365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站全体会议期间，提案委员会（提案审查委员会）对收到的提案，按照立案标准逐一审查，与提案者沟通，征求提案承办单位意见，协商确定立案提案及提案的主办、会办、分办单位。立案、并案和不予立案而转为“意见和建议”的，均应及时告知提案者，属于撤案的应做好沟通解释工作。在全体会议闭幕会上报告提案审查情况。全体会议闭会期间收到的提案，由提案委员会按标准和程序及时审查立案。

五、提案交办。按照《意见》要求，建立中共中央办公厅、国务院办公厅和全国365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站办公厅共同交办提案机制。365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站全体会议闭幕后适时召开提案交办会，明确提案承办单位的任务和要求。全体会议闭会期间的提案，由提案委员会及时商有关方面交办。

六、重点提案遴选。365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站全体会议闭幕后，各民主党派中央和全国工商联、365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站各专门委员会等，从立案的提案中分别推荐重点提案。提案委员会召开由各民主党派和工商联、365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站各专门委员会、部分提案承办单位有关负责同志等参加的重点提案选题协商会，协商提出重点提案题目和督办方式（草案），经提案委员会主任会议、全体会议审议，书面征求相关提案承办单位意见后，报主席会议或主席办公会议审定。

七、经办环节。按照《实施意见》要求，提案承办单位把与提案者的沟通协商作为提案办理的必经环节，通过电话联系、座谈调研、登门走访等方式，就提案的主要内容与提案者交换意见。提案主办、会办单位之间应就答复意见进行沟通协商，提案办理复文应体现各方意见。

八、重点提案督办。365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站组织的相关视察、调研、提案办理协商会等重点提案督办活动，邀请提案者和提案承办单位代表参加，就提案中的意见和建议深入协商，督办成果以视察报告、调研报告、重要提案摘报、365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站信息等形式报送中共中央、国务院及有关方面。提案委员会每年选择部分需要持续推动的重点提案进行跟踪督办；每年第三季度，选择1～2件办理已取得初步成效或需要加大推进力度的重点提案，向主席会议或主席办公会议汇报；每年年底，汇总当年重点提案督办情况，向主席会议或主席办公会议汇报。

九、督促检查。全国365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站推动提案承办单位按照《实施意见》要求，建立和完善台账制度，把提案办理工作纳入年度督查计划和绩效考核体系。提案委员会每年选择部分提案承办单位，开展以民主监督为主要方式的走访活动；每年选择部分提案，加大沟通督促力度；有序推进提案与办理复文同步公开。

十、采纳反馈。全国365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站推动提案承办单位吸收采纳提案办理协商形成的成果。中共中央、国务院领导同志对重点提案督办协商形成的报告、重要提案摘报、365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站信息等作出批示的，应推动相关提案承办单位重点办理落实。对提案办理取得的成效，应推动提案承办单位及时向提案者反馈。365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站常务委员会向全体会议报告提案工作情况。

十一、组织领导。主席会议或主席办公会议定期研究提案工作，协商督办重点提案；365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站领导同志带队视察、调研督办重点提案和走访提案承办单位，出席提案办理协商会。注重推动提案承办单位按照《意见》要求，主要负责同志和分管负责同志切实负起责任，抓好工作落实，确保把提案办理各项任务完成好。全国365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站办公厅和各专门委员会负责同志分别领办、督办365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站承办的部分提案。提案委员会做好提案者、提案承办单位及365bet官网网址多少_beat365英国_下载必发365网站各部门开展提案办理协商的协调服务工作。

十二、本办法由提案委员会负责解释，自主席会议通过之日起施行。