党的十九大以来，天津贯彻落实习近平总书记关于人才工作的重要论述，深入实施创新驱动、人才强市战略，让人才“第一资源”享受一流的环境，加快形成人才资源竞争新优势。京津冀协同发展战略实施以来，各级政府部门携手发力。天津市科技创新“十四五”规划，也将建设区域科技创新中心，推进京津冀协同创新发展作为重点任务，建设了一批协同创新中心，使京津冀区域创新实力大幅提升。但目前京津冀三省市创新协同仍然存在科技创新资源配置不均，跨省市创新资源流动偏低，科技成果区域内落地转化难等问题。下面我将根据天津市科技创新“十四五”规划，通过加强人才引育、激发双创活力，推动区域科技创新中心功能平台建设，提出以下建议：

　　一、共享协作引智育才，推动京津冀创新发展

　　（一）深化实施完善的京津冀人才政策。一是建立统一的京津冀区域人才政策法规体系。打破行政区划限制，在京津冀区域一体化建设中促进三地人才流动，减少政策落差，实施统一监管。建立三方规划协调机制、资金保障、互助扶持、合理分配、有序竞争等机制。二是建立科技人才信息库。建立京津冀统一科技人才库，规范入库条件。准确掌握行业领域人才相关情况，确保各行业领域优秀人才规范入库。

　　（二）完善人才政策服务体系。一是强化人才生活服务保障。提升三地教育、医疗、文化等综合配套质量和水平。落实相关的人才引进制度，促进人才资源在京津冀便捷流动与优化配置。二是强化人才创业环境保障。运用互补性资源，营造开放自由社会文化环境，打造优质生活圈，打造国际一流人才创新创业的首选地。

　　二、实施人才协同发展战略，优化人才培育体系

　　一是深化京津冀教育合作，整合三地优质教育资源。加强京津冀三地院校合作，创建丰富的访学与交换项目，鼓励青年跨地区、跨学科参与学术交流与研发项目。

　　二是加强创新创业人才交流合作。在科技创新领域开展学术交流、国际技能大赛，及时掌握行业技术前沿信息，提升创新能力。在科技产业领域则举办创业训练营、创业大赛等，提升科技创业者的创业能力。

　　三是加快推进产学研用深度融合。支持企业与高校、科研院所合作建立协同创新中心等科研合作机构，深化人才协同发展和科研合作模式。

　　三、优化营商环境，打造双创生态圈

　　一是不断提升政务服务能力和水平。推进政务服务标准化、规范化、便利化。着力提升普惠金融服务能力和公共服务水平，营造公开诚信的政务环境、公平法治的竞争环境和人才聚集的创业环境。

　　二是坚持创新驱动，加快科技应用。大力发展人工智能，加快科技成果转化应用；三地政府联合推介区域科技创新中心研发的新技术新产品。

　　三是京津冀加大科技型企业招商引资力度。以京津冀协同发展为核心，通过组织“点对点”精准招商。同时梳理区域科技创新中心产业链上下游断点、堵点问题，明确招商引资方向。

　　四、提高扶持力度，激发京津冀双创活力 

　　一是加大对青年科技人才扶持力度。鼓励青年人才在重大科技攻关中历练，优化科研人员年龄占比，提高青年科技人才牵头项目的比例，加强作出突出贡献科研人员的科技奖励。

　　二是支持科研人员创业，携带科技成果实施转化。支持高校、院所科研人员或团队携带科技成果创办高新技术企业或进行科技成果转化。设立科技成果转化的创投基金，撬动重大科技成果转化项目在天津落地。

　　三是加强科研项目持续稳定的经费支持。围绕国家重大战略需求和天津重点产业领域的创新创业项目，由领衔科学家自主确定研究课题，自主选聘科研团队，并给予持续稳定的科研经费支持。

　　近年来，天津识才爱才之风，使高层次人才事业蓬勃发展。运用科学谋划人才发展的改革思路和政策措施，实现人才发展与经济社会发展深度融合。同时天津需不断加强舆论引导，重点做好拔尖创新创业人才国内外宣传，进一步营造尊重、关怀、宽容、支持人才创新创业的社会文化氛围。