当前,滨海新区积极贯彻落实市委市政府的决策,结合自身条件和发展定位,全力打造信创产业“新赛道”、融合赋能先进制造业,构建具有滨城特色的科技创新中心,为加快天津争创区域科技创新中心,做出滨海贡献。
新区加快建设国家信创产业基地“信创谷”,促进信创业与制造业融合。目前已集聚信创产业链上下游企业1000多家,构建起“芯片—操作系统—数据库—服务器”的“PKGS”(飞腾-麒麟软件-长城-中科曙光)国产化自主完整全产业链布局。2021年度,新区信创产业
链纳统企业124家,产值870.82亿元。信息安全产业入选工信部全国先进制造业集群。打造了天津港5G智慧港口等一批智能化升级应用标杆。获批科技部国家新一代人工智能创新发展试验区。但仍存在一些影响建设区域科创中心的现实问题。
一是信创产业创新链不完整。一些链内企业的核心研发尚未落地,基础软件、高端集成电路、EDA等领域对外依赖度较高,技术进步呈现零星点状突破,可供转化的原始创新积累较弱,尚不具备支撑产业发展的总体能力。
二是行业领域应用深耕不足。金融、能源、电力、电信等重点行业领域的信创应用成果因先进性差、成熟度低、成本居高,尚无法满足市场需求;由于缺乏行业统筹,重点行业市场拉动不足。
三是信创产业发展生态脆弱。专业协同服务发展缓慢,应用群落培育薄弱,应用场景领域狭窄,行业标准体系导向缺失,隐形行政壁垒门槛高,政府项目回款难,市场开拓风险高。
四是信创专业人才支撑不足。京津冀产业链人才链协同不够,技术人才占IT行业从业人员占比,北京为87.8%,而本市则低出近一倍,且高端人才流失严重,转化应用研发人才呈明显短板,本市信创人才规模结构质量均不足。
为进一步聚焦信创产业融合发展,加快建设滨城特色区域科技创新中心,特建议:
一、双向支持“企业主体”与“平台主体”,夯实信创基础实力
由工信局定期制定本市信创生态全链条服务名录(白名单),统筹推进“信创谷”产业链企业布局和聚集,大力培育信创产业链中各类关键应用领域的本土化核心企业。加快信创海河实验室等各类技术创新平台和技术转移平台建设,培育专业化服务主体,强化公共科技创新服务的有效供给,促进企业主体和平台主体两类创新主体相互支撑、协同发展。
二、同步优化“完整链条”与“融合应用”,打造信创特色优势加强信创产业链顶层设计,在技术源头基础原始创新研发尚不具备落地发展的情况下,加快引导链内技术源头企业将应用研发转移到天津落地发展。拓展“信创技术适配中心”的功能作用,争取重点行业自主应用的整体落地,培育重点应用领域新生长点。
三、协同深化“区位优势”与“市场空间”,优化信创发展生态
发挥“双自联动”先行优势,优化保税研发、离岸研发模式开放创新生态,融汇全球产业链创新资源自由流动,降低信创技术创新研发风险,促进信创产品开拓一带一路沿线市场。完善统一的京津冀区域技术市场,推进以标准引导重点行业领域的信创应用区域市场,营造具有成长性的信创市场生态。
四、优化构建“应用群落”与“引育机制”,汇聚信创人才支撑
支持信创技术应用群落和创新社区多元化发展,提升信创人才群体落地创新创业凝聚力,加快信创成果向市场应用细分领域转化应用。推进本市高校相关专业的国内自主可控和国外主流技术“双轨制”培养,支持信创应用技术领域特色专业建设,完善信创研发项目产学协同模式,加快培养信创后备专业人才。
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