在现代化新征程中,加快建设区域科创中心,为建设世界科技强国展现天津作为,有赖于更强大的国家战略科技力量的坚强支撑。
一、深化对培育国家战略科技力量重大意义的认识
一方面,培育国家战略科技力量,是建设世界科技强国的必然要求。从世界科技强国经验看,提升国家创新体系系统能力和整体实力、实现高水平科技自立自强,有赖于战略科技力量的坚强支撑。另一方面,培育国家战略科技力量,是各地区谋求更高战略定位、抢占科技制高点、打造战略新兴产业和未来产业的必由之路。
中央提出强化国家战略科技力量以来,各地特别是科技资源密集、经济发达地区迅速响应,加快培育国家战略科技力量及其后备力量,力争在国家科技发展战略力量布局中占有重要位置。在天津转型升级、爬坡过坎的关键时刻,加快培育国家战略科技力量,打造和强化
一大批代表国家最高水平、能够承担更多国家重大使命任务、尽快取得战略性、关键性重大科技成果的国家队,不仅事关天津在建设世界科技强国实现高水平科技自立自强中的贡献大小,也事关天津高质量发展的长远与根本大计,事关天津未来的城市地位的重大战略选择,事关转型能否真正成功的重大策略。
二、加快培育国家战略科技力量的几点建议
一是加强统筹规划和整合调配,建立国家战略科技力量梯次培育体系。第一,整合现有国家战略科技力量,纳入海河实验室建设规划,力争冲击国家实验室。第二,继续加强部市共建、院地合作,联合培育国家级重点实验室、国家技术创新中心、国家制造业创新中心、国家工程中心、国家临床医学中心。第三,加快推进一批领军创新型企业牵头组建创新联合体试点,面向全球整合细分行业顶尖科技力量,解决“卡脖子”关键核心技术。第四,加强与国家有关部委共建,整合重组驻津科技资源。按照隶属关系和行业归属,按照先市内,再市外顺序,在海洋科技、港口交通、新能源、信创、生物医药等优势研发领域,加强大学与科研院所共建,整合打造一批具有世界水平的一流科研院所或专业性高水平研究大学。第五,设立京津冀科教创新资源重组整合专项基金,主动破局,推进京津冀高校、科研院所、技术创新中心的整合,培植带动力强的战略科技力量。
二是坚持研发转化并重,整合集聚优势力量,做长天津科技创新“长板”。以海河实验室建设确定的几个重点方向为主攻方向,整合京津冀创新资源,打造出叫得响的科技品牌,建成为该领域全球性的创新节点,吸引全球最高水平的科技人才来天津研发转化、创造创新、创业创投。按照一个细分领域、一个新研发平台、一只基金、一个园区的“四个一”结构,打造一批千亿级前沿技术新产业。
三是坚持投入产出并重,建立完善边投入、边应用转化的良性循环发展模式。要整合优势力量,承担国家战略使命,争取更多大项目;也要积极争取企业的早期投入;还要争取社会投资与合作共建,形成多渠道投资战略科技力量建设的局面。对重大科技成果,加速转化,尽快培育出新兴产业,形成经济增长新动能,以产业收益回馈研发。
四是完善国家战略科技力量培育建设机制。第一,可探索建立首席科学家、首席技术官、首席投资官联动决策机制,建立相应的选聘机制、激励机制与约束机制。第二,建立重大科技设施、设备开放共享机制。第三,高度重视战略科学家引聚和使用,建立战略科学家服务机构,加大对战略科学家及团队服务力度。
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