天津市农业农村委
民盟天津市委会:
贵党派提出的“关于推进都市型现代农业建设的提案”,同市商务局、市合作交流办、银保监局、市财政局研究答复如下:
一、大力发展现代都市型农业
农业生产基础设施水平进一步提高。新建25.35万亩高标准农田,建设提升32个规模化规范化设施示范园区、80个种养循环示范场、8个水产健康养殖示范场。农业机械化水平进一步提高,耕种收综合机械化率迈上新台阶,达到90.15%,小麦、玉米、水稻三大粮食作物耕种收综合机械化 率分别为100%、98.86%、99.35%,基本实现了全程机械化。畜牧业规模化水平进一步提升。全市生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡规模化率分别达到82%、100%、74%和87%。新型农业经营主体培育全面推进,市级以上农业产业化龙头企业达到160家,国家级农民专业合作社50家,市级农民专业合作示范社126家,市级示范家庭农场95家。推进农业水价综合改革实施改革面积180.5万亩,累计实施改革面积455.7万亩,按时完成全部农业水价综合改革任务。
2.一二三产业融合蓬勃发展。加快林下经济发展,全市林下经济面积达到42.78万亩。滨海新区小王庄镇冬枣和生猪现代农业产业园等13个市级产业园和宝坻八门城等10个田园综合体纳入市级培育名单,创建了津南区小站镇小站稻产业强镇、武清区梅厂镇葡萄和桃产业强镇,国家级农业产业强镇总数达到5个。武清李大人庄、静海北二堡、宁河木头窝等10个文化旅游村建设取得重要进展。蓟州杨家峪、宁河木头窝等4个村被评定为2020年中国美丽休闲乡村。推进农业产业强镇、现代农业产业园、特色优势产业集群等大项目建设,点线面结合推动三次产业融合发展。新申报津南区小站镇小站稻产业强镇、武清区梅厂镇葡萄和桃产业强镇,国家级农业产业强镇总数达到5个。
3.“津农精品”品牌影响力显着增强。积极推进农业品牌化建设,认定了170个“津农精品”品牌(其中:区域公用品牌12个、企业品牌69个、产品品牌89个),品牌体系初步形成。围绕市级农业品牌名称“津农精品”和口号“津农津品,津津有味”,在天塔、梅江、越秀路等菜市场大屏上进行了宣传,在天津市信息进村入户综合服务平台上进行了推广。组织品牌农业企业参加“第十八届农交会”“中国品牌农产品展销庆丰收活动”“中国农民丰收节”等活动,联合求是·小康网、中国食品安全报开展了6期“津农精品”宣传活动,不断提高品牌影响力。结合我市特色农业优势产业发展实际,认定了静海区西翟庄镇金丝小枣、蓟州区孙各庄满族乡黄花山核桃等9个“天津市特色农产品优势区”,目前共认定了15个市级特优区。
4.农产品消费网络不断完善。目前全市现有农产品批发市场20家,其中交易额亿元以上的市场16家,年交易额500 余亿元。目前已形成了区域型、销地型、产地型三级农产品批发网络,可承担全市75%的农产品供应任务,日均向全市供应蔬菜、水果等农产品1.4万吨。在零售环节,已建成标准化菜市场317个,连锁化社区菜店198个,连锁便利超市蔬菜专柜410个,初步形成以标准化菜市场为主体,连锁化社区菜店等为补充的蔬菜零售网络。
5.政策支持力度不断加大。安排资金支持“菜篮子”保供基地建设,对标准化菜市场和农村集贸市场、农村电子商务等项目给予支持,推动农产品流通体系建设。大力支持农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管,切实夯实农产品质量安全基础。统筹利用中央财政资金,积极支持培育家庭农场、农民合作社、农业产业化联合体等新型农业经营主体,支持农业生产社会化服务。
二、下一步工作计划
1.进一步夯实农业生产物质基础。抓好粮食生产功能区建设和管理,继续推进小站稻振兴,实现小站稻种植面积达到100万亩。完成26万亩高标准农田建设任务。新建20万亩设施农业,力争蔬菜等高效经济作物播种面积达到100万亩。力争2021年底前生猪产能恢复到常年水平,存栏数达到180万头。促进水产养殖高质量发展,大力发展稻渔综合种养,创建水产健康养殖示范场,提高渔业生产能力和水平。完善提升一批种业基地,聚焦水稻、黄瓜、花椰菜等优势种业,创新选育一批有影响力的原创品种。组织开展市级农民合作社和市级示范社认定工作,市级合作社稳定在450家以上,市级示范社稳定在130家以上。继续推进家庭农场培育百千万工程,创建90个市级示范家庭农场。
2.进一步促进一二三产业融合发展。推进奶业优势特色产业集群、宝坻国家现代农业产业园、津南、武清农业产业强镇等大项目建设。申报生猪优势特色产业集群、武清现代农业产业园和农业产业强镇。抓好农业产业化联合体培育,建设“一村一品”示范村镇。完善农产品冷链体系,开展农产品仓储保鲜冷链设施建设。提升50个益农信息示范社,积极推动静海、蓟州区开展“互联网+”农产品出村进城试点建设。培育休闲农业和乡村旅游精品典型,开展中国美丽休闲乡村申报和休闲农业精品线路推介。推进农产品加工园建设,以小站稻、绿色畜产品、特色水产为重点,建成天津特色的京津冀绿色中央厨房。
3 .持续推进农业品牌化建设。继续认定“津农精品”农业品牌,组织开展农业品牌化知识培训,指导企业特别是困难村培育农业品牌。加大宣传推介力度,制定《天津市“津农精品”品牌宣传推介活动方案》,选取春节、十一等重要节点,举办“赶大集”活动,依托新闻媒体进行“津农精品”专辑展播,组织品牌农业企业参加农交会等各类展会,扩大品牌影响 力和市场销售渠道。对认定的170家“津农精品”品牌企业进行质量安全监测和企业信用情况进行核查,实行动态管理,建立品牌准入与退出机制。
4 .大力推进农村消费网络建设。积极引导乡村特色农产品企业对接商超,丰富城市菜篮子。建设农村乡镇便利店、百货店、设施农业连锁化实体企业,做大做强果蔬、水产品、奶制品、粮油、肉类等产业实体经济。加强农产品海吉星、何庄子、渤海农产品等批发市场冷链物流、存储保鲜、信息服务的建设,推动企业供应链的创新创建工作。
5.继续极大政策支持力度。把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,发挥财政投入引领作用,引导金融资本、社会力量参与,以建设国家现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群为抓手,重点支持乡村产业发展。同时继续落实好农产品质量安全保障、培育农业新型经营主体和农业生产社会化服务政策,加快推进都市型现代农业建设。
“十四五”期间,我市将持续推进农业高质量发展,助力乡村振兴战略实施,按照《关于推进现代都市型农业绿色发展的实施意见》要求,坚持绿色发展理念,扎实推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农,打造天津现代都市型农业升级版。
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